Estando próximo el inicio de funciones del Senado y de la Cámara de Diputados, previsto para el próximo 27 de julio, el GRISENA resalta que legisladores/as de tres partidos políticos han expresado su compromiso de respaldar el proceso de aprobación de la Ley de Semillas Nativas, un proyecto que apunta a la gestión sostenible y autónoma de las semillas por parte de las y los agricultores.
En los últimos meses, ocho representantes del Congreso ya han expresado su voto de respaldo a la Ley de Semillas Nativas. Entre ellos figuran los futuros senadores Jorge Gavidia (Partido del Buen Gobierno), Ruth Luque (Ahora Nación), Jaime Quito (Ahora Nación) y Mirtha Vásquez (Ahora Nación); así como los futuros representantes de la Cámara de Diputados: Giannina Avendaño (Juntos por el Perú), Nathaly Molina (Partido del Buen Gobierno) y César Holguín (Ahora Nación), y el parlamentario andino Paul Fernández (Juntos por el Perú).
“Existe un compromiso de Juntos por el Perú como organización política de sustentar y poder dar todo el apoyo necesario para darle esa promoción a la agricultura familiar”, señaló Giannina Avendaño (JPP), durante un encuentro con los miembros del GRISENA realizado el 16 de mayo.
En la misma línea, Paul Fernández, también del JPP, manifestó: “Es un compromiso lograr que en el próximo Parlamento se dé por válida esta norma”. Por su parte, Jorge Gavidia (PBG) sostuvo que “es una prioridad para el desarrollo de la pequeña agricultura”.
Es importante precisar que el proyecto de Ley de Semillas Nativas fue presentado por el GRISENA en junio de 2025 como una iniciativa multipartidaria que contaba con el apoyo de distintas bancadas; pero no llegó a discutirse en la Comisión Agraria. Esta vez, en un contexto en el que un tercio de la población sufre de hambre o mala alimentación y el Fenómeno del Niño afectará aún más la estabilidad alimentaria, es urgente reconocer el trabajo de quienes alimentan al país con semillas que son parte de nuestro patrimonio biológico y cultural.
¿Por qué una Ley de Semillas Nativas?
Actualmente existe una Ley General de Semillas (N° 27262), que prioriza un sistema “formal” de semillas, que se producen en centros de investigación y bancos de germoplasma nacionales e internacionales. En ese panorama, el sistema que por siglos han utilizado pequeñas agricultoras y agricultores —basado en el intercambio de semillas entre comunidades y técnicas transmitidas por generaciones— es considerado “informal”. Sin embargo, es el sistema tradicional de semillas el que genera el 86% de alimentos en Perú, mientras que el sistema formal de semillas solo genera el 14%.
Por ello, la Ley de Semillas Nativas busca que se reconozcan el sistema local, que se excluya a las semillas nativas de la exigencia de certificaciones de calidad y se establezcan disposiciones para su promoción y protección, garantizando el derecho de las y los agricultores a conservar, intercambiar y utilizar libremente sus semillas, fortaleciendo así la biodiversidad y la producción agrícola nacional.
El sistema tradicional de semillas nativas reduce la dependencia de agroquímicos, fortalece la resiliencia climática, impulsa la producción sostenible y local y protege nuestra diversidad genética y cultural, garantizando así nuestra soberanía alimentaria.
Cinco años de lucha
El Grupo Impulsor de Semillas Nativas y Agroecología (GRISENA) está conformado por la Confederación Nacional Agraria (CNA), la Confederación Campesina del Perú (CCP), la Asociación Nacional de Productores Ecológicos (ANPE), la Convención Nacional del Agro (Conveagro), la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú (ONAMIAP), la Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas del Perú (Fenmucarinap) y la Asociación de Guardianes de Papa Nativa del Perú (Aguapan).
Nació en 2021, año en el que realizó el primer Foro Nacional de Semillas Nativas en Lima, para generar un diálogo entre el sector agrario, el Estado, la academia y la sociedad civil en torno a la importancia del proyecto de ley. Desde entonces, se han realizado encuentros nacionales en Junín, Loreto, Ayacucho y Cusco para seguir fortaleciendo la propuesta y generar alianzas que la conviertan en realidad. Este año, en noviembre, el foro nacional se realizará en la ciudad de Tarapoto, San Martín.
Conoce más del GRISENA y la Ley de Semillas Nativas: https://fovida.org.pe/propuesta-participativa/grupo-impulsor-de-semillas-nativas-y-agroecologia/
